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Réforme de l'assurance maladie et contrat responsable
Instituée
par la loi du 13 août 2004, complétée par la loi de Financement de la
Sécurité Sociale 2006, la réforme de l'assurance maladie définit de
nouvelles règles de prise en charge des dépenses de santé afin d'inciter les
assurés à respecter un parcours de soins « vertueux ».
S’appuyant sur la
responsabilisation des différents acteurs, cette réforme « fait donc le pari
de changer les comportements » à travers un dispositif incitatif : le
parcours de soins coordonnés.
Le parcours de soins
coordonné incite le patient à choisir un médecin traitant et à le consulter
préalablement à tout autre praticien.
Ces règles s'organisent
autour de deux dispositifs principaux en cas de non respect du parcours de
soins :
·
la
majoration de la participation de l'assuré ;
·
une
modification des règles d'intervention des organismes complémentaires pour
la prise en charge des dépenses d'assurance maladie.
Rappels :
Tarifs des médecins
selon le secteur dans lequel ils exercent :
En secteur 1 :
les médecins pratiquent les tarifs de responsabilité de la Sécurité sociale.
Ils ne peuvent facturer des dépassements d’honoraires qu’à titre
exceptionnel, en cas d’une exigence particulière du patient.
En secteur 2,
les médecins peuvent dépasser les tarifs officiels de la Sécurité sociale et
pratiquent des honoraires libres, avec tact et mesure.
-
tarif d’une
consultation d’un généraliste en Secteur 2 : 20 € * + dépassement libre
(21 €* + dépassement libre au 31 mars 2006 )
-
tarif d’une
consultation d’un spécialiste en Secteur 2 : 23 € * + dépassement libre
(23 € + dépassement libre au 31 mars 2006)
* base de remboursement
du régime obligatoire
Parcours de soins et
remboursement du régime obligatoire
Depuis le 1er
janvier 2006, tout patient qui consulte dans le cadre du parcours de soins
est remboursé sur le taux habituel de 70 % de la base de remboursement, par
son régime de sécurité sociale.
Tout patient :
-
n'ayant pas de
médecin traitant,
-
qui s'adresse
directement à un médecin (généraliste, spécialiste ou radiologue) sans
l'avis de son médecin traitant, ou qui refuse au médecin consulté
l’accès à son dossier médical personnel, est considéré comme étant hors
parcours de soins.
Dans ces conditions, le
taux de prise en charge par son régime de sécurité sociale passe de 70% à
60%. Cette baisse du remboursement est toutefois actuellement plafonnée à
2,50 euros.
De plus, en cas de
consultation d'un spécialiste hors parcours de soins, celui-ci peut facturer
la consultation 32 euros au lieu de 25 euros, mais ces 7 euros
supplémentaires ne seront pas pris en charge par la Sécurité sociale. (33
euros et 8 euros supplémentaires au 31/03/2006)
Parcours de soins et
remboursement des organismes complémentaires : les Contrats "responsables"
Pour être dit
« responsable », un contrat de complémentaire santé doit respecter le cahier
des charges suivant :
-
En cas de non
respect du parcours de soins :
-
ne pas
rembourser la hausse du ticket modérateur de 2,50 euros
-
ne pas
rembourser la majoration de 7 euros dans le cadre d’une consultation
spécialisée (8 euros au 31/03/2006)
-
Ne pas prendre en
charge le forfait de 1 euro laissé à la charge de l’assuré depuis le 1er
janvier 2005 pour chaque acte et consultation médicale et pour tous les
actes de biologie.
-
Prendre en charge,
au moins à hauteur de 95 % :
-
les médicaments,
à l’exception de ceux principalement destinés au traitement des
troubles ou affections sans caractère habituel de gravité, de ceux
dont le service médical rendu n’est pas classé comme majeur ou
important et des spécialités homéopathiques (vignettes bleues et
veinotoniques)
-
les frais
d’analyses ou de laboratoires
-
Prendre en charge
totalement ou partiellement, à compter du 1er janvier 2007, au moins
deux prestations de prévention dont le service est considéré comme
prioritaire au regard d’objectifs de santé publique.
Mutuelle Santé
Atlantique a choisi de rendre tous ses contrats "responsables"
Les Exceptions au
parcours de soins :
-
Enfants de moins de
16 ans
-
certaines
spécialités sont en accès direct, sous conditions particulières :
-
la
gynécologie-obstétrique, pour les dépistages périodiques, la
contraception, le suivi de grossesse et l’IVG
-
l’ophtalmologie,
pour la prescription et le renouvellement de lunettes, le dépistage
et le suivi du glaucome
-
la psychiatrie
pour les moins de 26 ans
-
Urgence
-
Soins réalisés dans
le cadre d’un protocole ALD
-
Eloignement du lieu
de résidence habituelle
-
Soins itératifs par
le médecin correspondant avec plan de soins
-
Séquence de soins
réalisés par plusieurs médecins
-
Indisponibilité du
médecin traitant, permanence des soins
-
Consultations
hospitalières tabac-alcool-toxicomanie
-
Prescription d’un
médecin militaire pour un militaire
-
Médecins récemment
installés (primo installation)
-
Médecins installés
en zone déficitaire, pendant 5 ans
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